常德39家企业因虚开增值税普通发票被移送公安，涉嫌虚开发票罪

原标题：常德39家企业因虚开增值税普通发票被移送公安，涉嫌虚开发票罪

常德39家企业因虚开增值税普通发票被移送公安，涉嫌虚开发票罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

#常德#

2022年10月，国家税务总局湖南省税务局在其官网“重大税收违法失信主体信息公布栏”公布了一批重大税收违法失信案件信息，其中，常德市共计有39家企业存在虚开增值税普通发票的行为，因涉嫌虚开发票罪被所辖税务机关依法移送公安机关立案侦查。

39家企业大多是从事印刷类的文印中心、印刷厂等，虚开的金额从10多万元至300多万元不等，例如：鼎城区灌溪镇宏某彩印经营部，在 2018年1月1日至 2021年03月31日期间，主要存在以下问题：为他人开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票416份，票面额累计307.07万元； 依照《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规的有关规定，对其依法移送司法机关。

根据《刑法》第二百零五条之一和最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定，虚开普通发票金额50万元以上或者虚开100份以上且金额30万元以上的，以虚开发票罪追究刑事责任。

上述39家企业中，除了一家企业虚开的金额为10万多元以外，其余38家企业虚开的金额都在50万元以上，已超过了虚开发票罪的立案追诉标准，将面临刑事处罚。

对于虚开金额虽达到了立案追诉标准，但是，超过不多，且具有自首、坦白、认罪认罚等情节，属犯罪情节轻微的，可以依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，在审查起诉阶段争取检察机关作出相对不起诉的决定。例如：

1.1.案例一：文某某虚开发票案

1.2.案号：常德市鼎城区人民检察院不起诉决定书（常鼎检刑二部刑不诉〔2020〕36号）

1.3.简要案情：文某某让他人为其代开5份价税合计50万元的湖南增值税普通发票。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人文某某违反国家税收征管规定，虚开增值税普通发票，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，应当以虚开发票罪追究其刑事责任。被不起诉人文某某案发后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或减轻处罚；被不起诉人文某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理；且系初犯，可酌定从轻处罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条的第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对文某某不起诉。

2.1.案例二：俞某某虚开发票案

2.2.案号：桃源县人民检察院不起诉决定书（湘桃检二部刑不诉〔2020〕93号）

2.3.简要案情：俞某某在没有真实苗木购销的情况下，让他人为其开具总计票面金额为610万元的苗木销售发票共计13张。

2.4.不起诉理由：本院认为，俞某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有坦白、认罪认罚的情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对俞某某不起诉。

3.1.案例三：姜某某虚开发票案

3.2.案号：常德市鼎城区人民检察院不起诉决定书（常鼎检刑检刑不诉〔2020〕74号）

3.3.简要案情：姜某某为方便结算，委托他人购买了长沙A机械租赁有限公司的湖南增值税普通发票725000元。

3.4.不起诉理由：本院认为，姜某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；案发后全部退赃，可酌定从轻处罚；犯罪后主动投案，并如实供述自己的犯罪事实系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对姜某某不起诉。

4.1.案例四：崔某某虚开发票案

4.2.案号：益阳市赫山区人民检察院不起诉决定书（益赫检刑检二刑不诉[2021]Z191号）

4.3.简要案情：崔某某以益阳高新区A广告有限公司名义，开具湖南省增值税普通发票16张，金额1136369.3元，税额32130.70元，价税合计1168500元。

4.4.不起诉理由：本院认为，崔某某虚开增值税普通发票，实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一第一款所规定的行为，鉴于其未造成国家税款流失，犯罪情节轻微，认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对崔某某不起诉。

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