多维度、立体化、探索履职监督新模式

　　农发行邹城市支行多维度、立体化、探索履职监督新模式

　　“三合一”专员作为县级支行监督管理不可或缺的一员，强化主动监督意识，履行监督职责，转变站位，从“要我监督”到“我要监督”。邹城市“三合一”专员履职以来，始终坚持抓合规、防风险，认真落实履职清单要求，积极参与稳住经济大盘，加快信贷投放、农发基础设施基金等重要工作部署和高质量发展中心任务，在纪检监察、内控合规、风险管理、业务发展等方面充分发挥监督作用。多维度探索，多途径践行监督新模式。

　　一、多学习

　　一是勤学善思，立足站位。学习《中国农业发展银行县级支行“三合一”专员管理办法》、《中国农业发展银行县级支行“三合一”专员履职清单》，准确把握“三合一”专员职能定位：“三合一”专员作为内控合规垂直管理“纵向到底”的关键支点，严格落实“异地、独立、专职、专业”四个原则，抓住“管住人、管住钱、管住制度落实”三个重点，聚焦有效解决县级支行“案件多发、问题多发、风险多发”三大问题，有效发挥监督作用，切实推动县级支行监督治理能力提升。深刻理解监督的目的就是发现问题、解决问题，保障制度落地执行，推动体制机制优势转化为治理效能，实现高质量发展。认真领会江行长在《“三合一”专员履职管理暨能力提升系列培训视频会》上的要求：“准确把握监督工作属性定位，既不是把监督对象当对手，也不是冲在一线替监督对象办事，而是发挥监督保障执行、促进完善发展作用。”

　　二是规行矩止，捋清重点。充分学习《县级支行合规管理手册》、《“三合一”专员监督履职手册》“两本手册”的内容。紧紧围绕纪检、内控合规、风险防控、员工行为管理四方面职责、30项履职清单开展工作。结合监管部门关注焦点、当前工作重点、基础管理薄弱点等，每月对全行经营管理的各个方面、重点工作、关键环节进行全面“合规自查”。 紧盯支行重大问题、重大风险和突发重点问题，对发现的问题苗头和倾向，及时对关键风险给出监督提示。

　　三是内化自省，行为自觉。将制度学习与业务工作统筹结合，通过制度的学习、积累、落实，将制度从书本、从墙上走到人的心里，形成行为自觉。突出对中央巡视整改、“三不一体”推进、“不贰过”机制建设等重点工作开展监督。将合规文化融入到各项业务经营管理活动、融入到员工日常行为规范、融入到具体岗位操作中，让合规内化成为全行上下的潜意识，为“业务大行”、“管理强行”贡献邹城力量。

　　二、多参与

　　一是多参与督促党内生活。围绕对党支部议事规则、三会一课、“三重一大”落实情况，加强对本行落实全面从严治党、执行民主集中制、依法依规履职用权的监督，并做到“有记录可展示、有材料可证实、有台账可查询、有档案可利用”。

　　二是多参与督促日常工作。积极围绕综合部和客户部制度执行情况、业务流程、办理环节开展监督。积极参与机房演练、机房二次演练、稳住经济大盘加快信贷投放、新一代信贷系统上线、基础设施基金投放、支农资金筹集、贷后管理、反洗钱、疫情防控开展等工作的监督。按照“嵌入不介入、到位不越位”的工作原则，全过程体验监督对象工作情境、全方位嵌入监督对象工作流程，多维度、立体化进行问题扫描。

　　三是多参与督促重大事项。聚焦重点领域和关键环节，进一步突出“管常管长”和“严守快攻”，围绕中心任务抓监督、围绕风险管控抓监督、围绕整改问责抓监督。聚焦上级行党委决策部署和重大工作安排，及时、有效开展监督、提示、报告，分析研判问题产生的深层次原因，有针对性地提出整改建议，时刻关注整改进展，确保“真整改、改到位”，不断提高工作质效，确保风险问题早发现、快报告。

　　四是多参与督促风险排查整改。抓住案件风险，制定案件风险排查方案，开展案件风险排查，摸清案件及案件风险底数；抓住各项检查，利用巡视整改、综合检查、专项检查对本行各岗位尽职自查情况、审计检查发现问题的整改情况进行监督检查；抓住问题整改，对各项检查、督导发现的问题及时反馈给责任部门或当事人，并及时向上级行反馈检查结果。建立整改台账，点对点、一对一研究制定可操作、可落地、可检核的整改措施，做到对账整改、销号管理。严格按照一般违规问题问责管理办法要求，严格问责、精准问责，达到“发现一个问题、总结一次教训、提升一个档次”。

　　三、多践行

　　一是践行“学制度，促合规”活动。固定每周集中学习日，各部室主管带领学习行内制度文件，并结合员工岗位职责和工作内容开展业务指导。切实加强业务操作执行力，进一步充实和丰富了全行的条线业务知识。深植“全员主动合规，全面管控风险”的风险合规文化理念，切实抓好规章制度的遵守和执行工作，促进全行合规管理工作水平的全面提升。

　　二是践行系列主题教育活动。开展纪法廉洁教育活动，加强党风廉政教育，强调全体职工在党规党纪面前要知敬畏、明底线、守规矩，坚决贯彻中央八项精神，严防“四风”问题防弹回潮，确保营造廉洁、勤俭、文明、祥和的经营氛围；开展“拒绝酒驾，安全到家”警示教育活动，教育引导广大干部员工树立交通安全意识，深刻认识到酒驾醉驾的社会危害，引导全行员工争做文明出行倡导者、宣传者、践行者；开展保密安全教育活动，使全行员工严格落实保密工作，提升保密工作的责任感和使命感，切实做好新发展阶段的保密工作，为党和国家的保密事业奠定坚实基础。

　　三是践行系列宣传活动。多方面开展反洗钱宣传，加强网点宣传、加大社区宣传、拓展线上宣传，严格按照人民银行及上级行反洗钱工作要求，持续开展反洗钱宣传活动，切实履行反洗钱法定义务，维护国家经济金融安全；开展征信宣传活动，多途径宣传相关制服法规以及与社会公众利益相关的征信知识，提升企业及社会公众对征信重要性的认识，增强风险意识，保护信用信息主体合法权益，促进征信宣传全覆盖，推动社会信用体系建设；开展防范网络诈骗宣传，切实提高社会公众对电信诈骗案件的敏锐度和洞察力，有效提升公众防范风险意识。

　　四、多提炼

　　继续在实践中总结提炼“三合一”专员履职方法。一招一式抓管理、一板一眼抓落实。在遵循总行、省行有关制度的基础上，“突出重点，坚持问题、目标、结果导向，统筹日常监督与专项重点工作，以落实检查、督促整改、合规宣导为抓手，确保上级行的决策部署在基层行得到落实。发挥主观能动性，结合形势变化及人员、管理、业务等实际，及时总结经验，积极改进完善工作方法。

　　既要坚守原则，又要审时度势，做问题和风险的对立面，不做群众和同志的对立面。面对重大事件，捋顺线索，把事情搞清楚，谨小慎微，慎重的判断事情的定性，做到敢于碰硬，坚持原则；做到讲究策略，讲究方法；做到有计划，有步骤，有先后开展工作；恪尽职守，敢于担当，交出一份亮丽的履职答卷。（刘勇壮）